Construire un plan de vie pour renforcer la gouvernance environnementale communautaire marine côtière de la commune ancestrale de Puerto Cabuyal (Équateur)

Construire un plan de vie pour renforcer la gouvernance environnementale communautaire marine côtière de la commune ancestrale de Puerto Cabuyal (Équateur)

Cette initiative promeut l’auto-renforcement du territoire de vie marin-côtier d’une petite communauté – la Comuna de Puerto Cabuyal (CPC) – dans la paroisse de Canoa, canton de San Vicente, province de Manabí, Équateur.  Il s’agit d’une communauté ancestrale et solidaire de pêcheurs artisanaux qui, en décembre 2022, comptait 146 habitants au total. Au cours des 100 dernières années, des femmes et des hommes ont vécu dans la paix et la tranquillité, appréciant leur interdépendance avec l’océan, la plage et la forêt.  Leur territoire de vie est une bande côtière d’environ 7 km de long et 1 km de large – 410 hectares – connue comme l’ancienne zone d’occupation de la culture Manteña du nord de la chefferie de Los Pasos (600 – 1534 apr. J.-C.).

Le patrimoine naturel marin côtier de la commune de Puerto Cabuyal comprend une riche biodiversité endémique, abritant l’un des derniers vestiges de forêt sèche sur la côte nord-ouest de l’Équateur. Cette forêt fournit d’importants services écosystémiques et fonctions socioculturelles, mais elle est malheureusement soumise à des pressions et menaces anthropogéniques qui la fragmentent et la dégradent, transformant son utilisation des sols en pâturages ou en monocultures de maïs. Malgré la richesse naturelle, des conditions de pauvreté multidimensionnelle toutefois existent dans la communauté, avec privation des droits et des services de base, un accès limité à l’eau potable, de mauvaises conditions sanitaires, des revenus insuffisants, entre autres.

En janvier 2021, le CPC a établi un partenariat/collaboration avec la Fundación Ser Ambiente (FSA) afin d’identifier et de lancer des actions de développement communautaire durable. Ces actions doivent se compléter et se fondre harmonieusement dans un plan directeur basé sur les relations passées, présentes et futures entre la communauté et son territoire de vie – un Plan de Vida à construire collectivement et de manière participative. L’idée clé soutenue par la Fondation Paul K. Feyerabend est de renforcer la gouvernance environnementale communautaire du territoire de vie de la Commune de Puerto Cabuyal, en s’appuyant sur une compréhension approfondie de sa propre situation (par exemple, en matière d’économie, de biodiversité, de changement climatique, de genre…) et des différentes dimensions de sa propre vulnérabilité sociale et écologique.

Le processus de construction collective du plan de vie permettra de créer des espaces collectifs de rencontre et de discussion avec des groupes focaux différenciés, tels que les femmes, l’école communautaire, les associations de pêcheurs, et les jeunes.  Elle permettra également d’accéder à différents types d’informations et de valoriser le potentiel humain et naturel de la communauté elle-même.  Des cartes et un diagnostic actualisé du territoire de vie de la communauté seront créés afin de refléter de façon collective et de mieux encadrer les futurs projets de développement durable et de résilience climatique. Toutes les activités seront accompagnées d’une stratégie et d’un plan de communication. La commune de Puerto Cabuyal est membre du Consortium APAC depuis 2021 et utilisera le Guide du processus d’auto-renforcement du Consortium, y compris l’enregistrement de son territoire marin côtier vivant dans le registre mondial des APAC.

L’initiative est soutenue par une équipe d’animation locale, comprenant des femmes de la commune, l’Association des Pêcheurs ASOPROCABUY, le Cabildo de la commune et la Fundación Ser Ambiente en tant qu’organe technique et administratif. Le plan de vie devrait inclure des actions pour la défense, la sécurité et la réglementation juridique du territoire de la commune, la sauvegarde de l’identité culturelle de la communauté, l’utilisation durable de son patrimoine naturel et culturel, le renversement des activités de production non durables (monocultures), la conservation des sources d’eau, des écosystèmes et de la biodiversité, la création de nouvelles opportunités pour les femmes, et plus encore… En bref, le Plan de Vida est censé être le guide dynamique et prioritaire de la gouvernance et de l’autodétermination de la commune de Puerto Cabuyal sur son territoire de vie marin-côtier.  Au-delà du plan, les processus mêmes d’auto-renforcement et de création du plan seront, en eux-mêmes, des résultats cruciaux de cette initiative.

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